經貿國是全國會議26日登場,經濟部長張家祝表示,為維護土地正義,防止工業區囤地炒作,政府將建立工業區土地回收機制,亦即業者拿到經濟部所屬工業區土地,若兩年未開發建廠,政府將以原價收回並沒收保證金。
經貿國是全國會議26日起舉行三天,包括產官、學生代表及各勞工、社福、文化、農業等民間團體,以及網路社群十位觀察員等逾165人出席。
26日上午進行分區會議意見綜合整理與回應時,張家祝向與會者報告土地革新具體作法時,作出上述表示。預料國有工業區利用,將設有附買回條款,將成為具體政策。
在分組討論會中,建大董事長楊銀明表示,台商返台投資,土地取得是最大問題,地方政府也沒錢開發工業區土地;此外,因地方稅收少,地方政府也會變相向廠商勸募,造成經營上困擾。
雲林縣政府建設處長林長造表示,希望中央放寬國有非農業用土地只租不售規定,包括台糖糖廠及雲林科技園區,廠商都希望買斷土地,中央政府現在改為只租不售,影響投資意願及招商。
內政部長陳威仁在會上回應,國有工業區不能出售,主要是擔心土地被囤積炒作,目前經濟部開發工業區面積有9,504公頃,地方政府開發的工業區有4,436公頃,另外非都市土地工業區有1.5萬公頃,未來廠商投資希望優先進駐上述已開發工業區。
陳威仁強調,希望地方政府編訂工業區是真正為了投資,而不是等二、三年後再變更為住宅用地。因此,未來國有工業區利用都將限期使用,訂定附買回條款。
針對土地革新,張家祝表示,政府應定期檢討土地、建管稅務及技術引進等法規,調查整合閒置工業土地。他強調,政府會提高閒置土地持有成本,包括復徵公設維護費,取消地價稅和房屋稅優惠。
另外,他表示,民間取得工業區土地若在一定期間沒開發,政府就會原價收回並沒收保證金,並定期檢討非都市土地使用管制規則相關法令。
張家祝也不諱言指出,工業區土地利用要「只租不售」,會有實際上的困難。
新聞資料來源:經濟日報 |