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投資社會住宅壽險最愛證券化 不必經營最受歡迎,其次是民間融資提案,最後才是BOT
2014-07-01

  投資社會住宅,壽險業首選證券化模式。壽險公會日前針對有意投資社會住宅的壽險公司進行調查,三大可能投資模式中,壽險公司對證券化投資意願最高,其次才是PFI(民間融資提案),最後才是BOT模式。

  壽險公會理事長許舒博表示,已將調查結果送到內政部,由內政部規劃可行方案,雖然內政部及財政部提供14塊公有土地,作為吸引壽險資金投資社會住宅的標的,但壽險業者最希望政府用這些土地發行證券化商品,供各業者投資,壽險公司不必經營、開發社會住宅,就當成投資債券,收取固定利率。

  至於其次選擇,是要負責開發的PFI模式,但同樣也不必經營。

  壽險公會6月初與內政部長陳威仁討論如何引導壽險資金投入社會住宅,其中三大模式第一是由各地方政府以公有土地作為標的,發行證券化商品,壽險業者以投資有價證券方式提供資金,讓各地方政府發包興建社會住宅,未來租金再作為證券化的利息。

  二是PFI模式,由民間出資興建,之後政府再編列預算逐年買回所有權;三則是BOT案,即壽險業者要組織團隊,競標土地後開發興建社會住宅,再委外經營,最後移轉回給政府。

  壽險業者擔心這類具有公益性質的社會住宅投資,會面臨立法院及其他可能壓力,若要參與經營,不確定政治風險相對較大,因此希望能儘量單純化。

  壽險公會調查10-20家有能力或有意願投資社會住宅的壽險公司,大家首選就是證券化模式,壽險業可在其可運用資金10%,即整體業界有1.6兆元額度去投資。

  金管會方面也表示,若是各地方政府以土地發行私募REAT(不動產資產信託基金),現行法規就可行,且不限開發型的比率;但若是公募則限基金規模15%,為開發型不動產。

  若是走PFI,則仍要看政府招標的相關條件,同樣也不用參與經營者,壽險業會有較高意願投資,這部分若是走公共建設及專案運用,壽險業同樣有1.6兆元的額度。
  
  壽險業者表示,投資社會住宅涉及後續管理、住戶分配等複雜的問題,壽險業對於開發後的管理較難評估風險,因此希望能單純收取固定收益,投資意願相對較高。

新聞資料來源:工商時報
 

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