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避免公共財淪為私利 捷運等增加容積 決歸公再標售
2012-03-19

  捷運、國道等公共建設點石成金,所經之處,地價、房價飆漲的龐大利益將不再由少數建商、地主獨享!行政院經建會草擬「跨域加值公共建設財務方案」,全案最快四月下旬報院實施,未來公共建設衍生的土地、容積將全數歸公,由政府坐莊,進行標售,充裕財源;增加的稅費則有助政府取得融資,跨越時空,化被動為主動,引導民間投入指定區域共同開發。

  「公共建設金額龐大,動輒數百億,甚至逾千億,政府財務無法大量增加下,有必要提升自償性來達成!」經建會副主委黃萬翔說,經建會為此擬訂「跨域加值公共建設財務方案」,靈活調度公共建設的外部效益、「明日效益」,藉以增加「今日建設」的財務來源。落實策略上,內政部將針對捷運、鐵路等重大建設周邊進行專案都計檢討,並研擬「增額容積處理作業要點」,未來因重要公共建設增加的容積,全數歸公後,開發商、業界想取得,可向政府標購,但最高以兩成為限;同時增加的容積也可與土地脫勾,不必綁在一起開發。

  黃萬翔舉例說,捷運民生汐止線建設經費達七七七億,完工後,未來十年、二十年的房屋稅、地價稅、土增稅等稅收都將水漲船高,且區域容積也會跟著攀升,未來這部分的「加值」將全由政府取得,但私地主仍享有房價、地價增值利益。

  他強調,新措施將產生三大效益,首先透過標售容積、土地等可增加政府財源,讓建設早日開發完成,第二,可不受時空限制,不論政府有無土地,只要評估有需求,即能以取得的容積與建商合建,增加合宜住宅、社會住宅、學生宿舍等社福建設。第三,籍由跨區利用,比方說忠孝東路增加的容積,引導民間配合政策投入同縣市指定區域開發。

新聞資料來源:中國時報
 

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