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立院三讀 土地徵收市價補償 |
| 2011-12-14 |
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立法院院會13日晚漏夜表決，三讀修正通過土地徵收條例部分條文，未來土地以市價徵收，並法制化「大埔模式」，增列得規劃農業專用區，並加強審酌土地徵收公益性、必要性。 三讀通過條文規定，被徵收的土地，應按徵收當期市價補償，市價由地方主管機關提交地價評議委員會評定。主管機關調查地價動態，每6個月提交地價評議委員會評定土地市價變動幅度，作為調整補償依據。 為保護優良農地，條文規定特定農業區農牧用地不得徵收，但若是國防、交通、水利事業、公用事業供輸電線路使用者所需，或經行政院核定的重大建設所需者，不在此限。經行政院核定為重大建設須辦理徵收的特定農業區，若有爭議應依行政程序法舉行聽證會。 需用土地人申請徵收土地或土地上的建築物、農作物等時，應先舉行公聽會，並應擬具「徵收計畫書」，內容包括興辦事業計畫必要性說明、公益性及必要性評估報告、與所有權人協議價購經過及所有權人意見等。中央主管機關應聘專家、學者及相關機關代表審議徵收案件，其中專家學者及民間團體代表不得少於1/2。 條文也規定，為避免中、低收入戶因徵收導致無屋可住，經地方政府社會工作人員查訪屬實者，需用土地人應訂定安置計畫，並在徵收計畫書內說明，包括提供安置住宅、購置住宅貸款利息或租金補貼等。 去年苗栗大埔區段徵收案，引發社會各界對土徵條例的關注與討論，修法將「大埔模式」法制化，區段徵收範圍內可設「農業專用區」，供原土地所有權人申請配售土地，作為農業耕作使用。 至於「市價補償」中「市價」由誰評定，民主進步黨立法院黨團提出修正動議，主張應由需用土地人委託不動產估價師或不動產鑑價機構查估地價，並在申請徵收前送請地價評議委員會評定，但經表決後，仍不敵中國國民黨團多數優勢。 新聞資料來源：中央社 |
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