| 歡迎光臨~~ 國家建築金獎甄選 & 台灣誠信品牌認證活動官網！ | 我的IP位置 :3.145.180.189 [回首頁] |
|
從青年住宅看住宅政策 |
| 2011-11-28 |
| |
|
最近政府選擇13處原先是蚊子館的建築物，有意將之活化，當成青年住宅使用。其中，位於北部的活化住宅，因住宅價格較貴，且供給較不足，將優先用於青年出租住宅；在中南部的活化建築，則將當成青年旅館或青年活動中心之用。政府積極面對青年住宅問題，自應給予肯定，但這些青年住宅的數量畢竟很少，能夠得到協助的人數十分有限，因而在政府努力改善青年居住條件的同時，一個全方位的住宅政策可能是更需要的。 據最新的全國普查資料，2010年底全台灣的住宅有807萬棟，同時全台灣住家的戶數只有741萬戶，如果一戶一棟，台灣的住宅還有剩。但是，同一個調查也顯示，全台灣的住宅空閑率高達19.3%，住宅自有率則維持在79.2%，意謂至少有154萬戶的家庭沒有自己的房子。所以，台灣的住宅現況是「不患寡，患不均」。 台灣住宅市場的另一個大問題是大台北地區的房價過高，使收入較低的家庭買不起房子；年輕人更因房價高不可攀，而對未來產生恐懼，打擊台灣年輕人的信心，不利國家發展，政府願意面對及解決是正確的。 針對這些特殊現象，政府應該要以一個完整的住宅政策，做全面性的解決，而非僅是局部治療；而這個完整的住宅政策至少應包括： 第一，調整稅制。大台北地區的房價居高不下，主要是很多人把房地產當成投資標的，其不只是因為此一區域房價長期呈上漲之勢，更因房屋的持有成本太低，造成不動產市場經常出現所謂「養房」或「養地」的現象。以目前國內不動產的財產稅稅率本就不高，加上不動產價格被低估，目前國人每年繳交的不動產實質稅率大約在萬分之5到千分之1左右，低於國外大都市一般在1%的水準。 因此，政府應力推不動產交易實價登記制度，再依實價課稅，並衡酌調整房屋稅與地價稅稅率。例如，台北指標建築之一的帝寶，每戶的價值如果是2億元，而稅率調高到1%，則住戶每年須繳納200萬元的房屋稅。 如此一來，持有不動產的成本大幅提高，將可有效抑制「養房」與「養地」等投資行為，進而緩和大台北地區的房價漲勢。當然，對於只持有一棟房子的人來說，持有住宅單純是為了自住，自不應負擔如此高額的租稅，因此自用住宅的稅率維持千分之1即可。 第二，加速交通建設。造成大台北地區房價過高的另一個重要原因，是土地有限，房屋供給不足。為此，政府應設法提供更多的土地，而在台北市建地有限下，擴大供地範圍成了必要選擇。在此思維下，新北市「三環三線」政策的重要性立時顯現，只要把大台北地區的捷運網全面建置完成，新北市將可提供更多交通方便的土地，並使大台北地區的房價較易受到控制。 第三，改變對中低收入家庭的居住照顧思維。對於中低收入家庭，政府應提供大量的廉價出租住宅，而非提供購屋補貼，一來是受惠者少，二來是鼓勵其持有超出所得負荷的房屋，無助於改善其整體生活品質。 因此，政府要做的是「改善弱勢家庭的居住條件」，而不是「協助弱勢家庭擁有自己的房子」。同時，在提供廉價出租房時，政府也應同時引進優良的管理服務。 第四，雙管齊下協助青年改善居住條件。青年因剛剛進入勞動市場，經濟條件較弱，政府給予居住協助合理而必要，例如提供較多的出租住宅。另方面，只要努力，青年未來的收入有可能會逐漸增加，因而除提供出租住宅外，對首購族的貸款補貼也很重要。 新聞資料來源：經濟日報 |
| 台灣永續關懷協會│亞信管理顧問有限公司 | |
| 新北市板橋區漢生東路315號5樓 (02)2951-7387 | |