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營業稅調整 兩方向評估
2011-01-12

  行政院經建會主委劉憶如(11)日表示,將針對營業稅調整課題,發文徵詢財政部等相關部會意見,主要議題有兩個,一是調漲營業稅率的影響;一是擴大適用非加值型的範圍,例如納入文創產業,納入後可以適用較低稅率。

  引發營業稅調漲議題的國民年金保險費率調漲案,(11)日也拍板定案,行政院長吳敦義(11)日核定國民年金保險費率由6.5%調漲到7%,一般民眾保費負擔將增加52元,從674元漲到726元,實施時間由內政部決定。內政部官員估計,營業稅率若由5%調漲到6%,預估可挹注國民年金約450億至500億元。由於事涉跨部會協商,行政院交付經建會審議,行政院再做政策考量。

  劉憶如說,行政院交辦討論營業稅事宜,和國民年金有關,但不只針對國民年金;之前討論二代健保時,也有提議以營業稅作為財源,未來若要開辦長期照護保險,也提到要用到營業稅。行政院想了解現在若調漲營業稅率,和過去有什麼不同,會有什麼影響。經建會將發文請各部會表達意見,然後彙報給行政院。

  劉憶如表示,可重新檢視營業稅的稅課制度。台灣產業轉型,知識產業興起,台灣現行營業稅主要是加值型,有進項扣抵制度,此設計主要針對製造業,避免重複課稅,但對靠腦力的文創產業不公平,因它成本主要是人力,沒什麼進項可扣抵。金融業的營業稅就不是採加值型的,採毛額型,類似國外消費稅,適用營業稅率是2%。劉憶如說,目前國內只有金融業適用非加值型營業稅,對於沒有進項可扣抵的知識型產業,應思考比照金融業,採非加值型,可降低稅率。

  經建會官員表示,政府財政困難時,調漲營業稅率的呼聲總是不斷出現,因營業稅具備幾項特點:一、調漲很簡單。營業稅法第10條已給行政授權,只要稅率不超過10%上限,行政院就可決定調漲,不須經立法院同意。二、稅收很大。去年營業稅收高達2,638億元,調高1個百分點的營業稅率,稅收可增加約500億元。三、稽徵容易、成本低。

新聞資料來源:經濟日報
 

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