國有地遭養地情況嚴重,監察院表示,根據調查,保險業因資金充沛,多買進台北市大面積國有地,93年迄今多集中在5家保險公司手中,其中新光人壽收購筆數和總面積居冠,國泰人壽雖僅2筆,但面積都相當龐大,呼籲相關單位恢復開徵空地稅並檢討臨時停車場地價稅優惠政策,以抑制養地。
根據監委李炳南的調查,93年迄今國產局出售坐落位於台北市住宅區、商業區內100坪以上國有非公用土地共計199筆,壽險公司只收購了11筆,但持有面積卻達3萬5,235平方公尺,達1萬多坪,占總面積的18.45%。
監察院進一步調查發現,這11筆國有土地購地案,集中在5家保險公司手中,其中光是新光人壽就購買了5筆,占了將近半數,總面積達6,292坪,居所有保險公司之冠; 國泰人壽收購2筆、4,406坪緊追在後;台灣人壽也有2筆,國寶、遠雄人壽則各有1筆。
以投資標的物的區位來看,新光人壽廣及大安、中正和內湖區,面積均屬600坪至1,400坪的中大面積,國泰人壽則獨鍾信義區和中山區大面積土地,其中信義區四小段2、2-1地號,93年國泰人壽得標時,更以總價82億元創下當年最高紀錄。
國泰人壽另外擁有的台北市中山區長春段二小段、位於台北市民生東路、建國北路口的土地,則是由遠雄建設轉手買下,交易金額為15.43億元,根據國泰人壽的說法,將會進行都市更新規劃。
不過監察院認為,國有地遭養地再轉手高價賣出情況嚴重,監委李炳南建議國產局應參考新加坡作法,對於國有土地的標售應考量都市的發展和公益平衡,參考其開發計畫是否有助於社會的發展,不能以價格當作唯一的得標因素。
此外,空地稅74年以行政命令停徵後,即使空著不用也不必另外課稅;養地唯一要課的只有地價稅,但依規定若符合政府規定做為臨時停車場,地價稅只要1%,導致台北市到處可以看到空地被作為臨時停車場使用,一面養地,還可以一面賺停車費和省下地價稅;而土增稅當年轉手就不用課徵,即使養地2-3年,只要公告現值未調整,土增稅就是0。監委劉玉山要求相關單位應儘速復徵空地稅,並就養地相關稅制進行全面檢討,以免助漲養地風潮。
新聞資料來源:工商時報 |