為防堵炒房,同時避免海外投資風險衝擊壽險經營,立委提案修改保險法,將保險業投資不動產上限從現行30%降為10%,國外投資則從45%降為30%;由於此舉可能嚴重衝擊保險業資金運用,據了解,金管會持反對立場,不贊成修法。
根據保發中心統計,今年2月底壽險業投資不動產金額占全體資金的4.14%,離調降後的10%上限還有距離,但保險業者認為,上限一旦調降,勢必大幅限縮壽險業可投入房地產的資金。
至於壽險業海外投資比重已達32.31%,若降到30%,保險業勢必被迫處分資產,保險業者指出,影響層面相當大。
提案立委羅明才表示,國內房價持續飆升,保險業者更被指為助漲房價的幫兇,根據保發中心統計,近十年壽險業平均每年投資國內房市約300億元,去年更加碼至650億元,累計不動產投資金額3,860億元是近五年新高,顯示保險業強力支撐房價炒作。
羅明才認為,目前國內保險資金還有逾2兆元空間可投資不動產,恐怕將使房價問題更嚴重,因此他提案修正保險法第146條之2,將保險業投資不動產上限從30%降到10%,以遏止房價飆漲。
羅明才並提到,台灣資本市場及債券市場較小,多數國內保險業都提高海外投資比重,但在金融海嘯期間,高額的海外投資造成保險業財務波動,保險業淨值也因而大幅滑落,2008年壽險業就因金融海嘯衝擊,整體淨值從4,088億元大幅跌到1,738億元,衰退57.5%。
因此羅明才同時提案修改保險法第146條之4,將保險業投資海外上限從45%降為30%。
由於這項修法案一旦通過,對保險業衝擊太大,主管機關及保險業者都反對,目前該法案預計下周送交立法院程序委員會處理。金管會官員表示,基於保險業資產配置彈性考量,不宜作太大的限制,以免未來市場變化,需要較大投資比率時,保險業無法投資;尤其是海外投資,目前保險業實際投入比重已達三成,一旦調降,保險業勢必要處分或匯回投資,對業者有害無益。
羅明才則強調,保險公司不是投資公司,不應大舉投資不動產,加入炒房行列;且保險業具有安定社會的功能,高比重的海外投資不但具高風險,甚至可能造成高額虧損,因此他主張修法調降不動產及海外投資上限,希望保障國內百萬保戶的權益。
新聞資料來源:經濟日報
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