行政院長劉兆玄核定由行政院副院長邱正雄,出任賦稅改革委員會主任委員,邱正雄(15)日表示,調降營利事業所得稅、提高綜合所得稅薪資、殘障和教育特別扣除額將列為稅改優先項目,明年6月底前完成修法,民國99年1月起實施。
另外立委提出修法建議,在輕稅簡政的改革基礎下,個人綜所稅宜改由單一免稅額取代所有扣除額,每人免稅額調高為18萬元;65 歲以上老人、殘障與重大傷病者每人25萬元。不過,基於賦改會即將成立,為協助改革順利進行,行政與立法部門已達成默契,現有由立委提出近20個所得稅減稅法案均將暫踩煞車。
邱正雄指出,「促進產業升級條例」明年底落日,因此與促產條例有關的調降營所稅、提高綜所稅薪資、殘障和教育特別扣除額的改革有急迫性,必須限期完成。
邱正雄說,賦改會副主委將由學者專家出任,委員包括:機關代表、工商界代表、社運界代表和學者專家20餘人,未來預計每個月開一次會議,6月底前將召開第一次會議。
財政部長李述德表示,賦改會推動稅制改革希望達到三個目標,一是對促進經濟發展提供更多誘因,二是達到租稅負擔公平,三是提供因應永續發展的稅制。
財政部指出,有關立委提出的減稅法案,包括以單一免稅額取代各種形式扣除額的修法建議,均將納入賦改會改革參考。
我國綜所稅的減免項目,除了每人每年7.7萬元(70歲以上者為11.55萬元)基本免稅額外,納稅人還可經由一般扣除額與特別扣除額節稅。立委提案認為,扣除額種類繁多,民眾需要檢附憑證扣抵,徵納雙方的稽徵成本過高,採取單一免稅額並大幅提高可扣除金額的方式,將可達到簡政與輕稅的目的。
實施單一免稅額後,依據財政部財稅資料中心提供給立委的資料顯示,適用稅率在21%以下(即年所得淨額未逾100萬元者)者,會有明顯的減稅效應,平均每戶減稅額在4,500元到9,200元不等; 稅率超過21%以上者,則會有加稅現象,稅率愈高,稅負愈重。最高級距40%稅率者,平均每戶因實施單一免稅額,每年將增繳63.8萬元所得稅。
新聞資料來源:經濟日報
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