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陸委會:設境外特區 爭取台商回流
2008-01-30

陸委會主委陳明通(28)日表示,設立境外經貿特區,允許特區外勞工資與基本工資脫鉤,以吸引台商回台投資的建議值得政府認真思考。只要規定特區內企業須僱用一定比例本國員工後,利用國內各地閒置的工業區闢建為境外經貿特區,將有助於提高本國就業與經濟。

  不過,海基會董事長洪奇昌認為,提升現有高雄境外航運特區與各個自由貿易港區的功能,供台商回流投資,可能比在閒置工業區另闢境外經貿特區更為務實。

  洪奇昌說,粗估目前面臨生產線調整的大陸台商,約20%有回台投資的意願。目前彰濱、岡山本洲、宜蘭利澤三處工業區就有不少台商回流。

  大陸從去年下半年開始調整加工貿易政策,加上今年又有勞動合同法與新企業所得法實施等因素,整體投資環境已出現重大轉變,包括東莞台商協會榮譽會長郭山輝等台商,過去一段時間就多次公開呼籲政府,儘速成立境外經貿特區,在租稅與勞工政策上提供配套措施,讓台商有回台投資的機會。

  為瞭解台商對回台投資的需求,洪奇昌日前從宜蘭利澤工業區、土城工業區,一路到高雄楠梓工業區,共走訪台灣九大工業區,拜訪各工業區有在大陸投資與已經回流的廠商。陳明通也利用立法院休會期間,密集走訪台商投資較為密集的東南亞六個國家,瞭解台商從大陸外移到東南亞後的現狀。

  陳明通表示,若政府願意成立境外經貿特區,不少東南亞台商均表達回台投資的意願。雖然越南是大陸台商外移的首選,但目前越南因工資上漲趕不上通貨膨脹速度,加上工廠外不時有特定人士煽動工人罷工,因此台商移往越南後仍飽受罷工困擾。

  越南某台商就向陳明通表示,只要政府成立境外特區,他就將工廠與越南員工一併帶回台灣,他甚至願意付給越南勞工比越南高一點的工資。

  洪奇昌則指出,類似鴻海、華碩等大型台商,其大陸投資乃全球布局的一環,這類台商不易回台投資。現在主要是部分中小型大陸台商,因大陸投資環境出現變化,面臨生產線必須調整的問題,政府若要吸引台商回台,必須把握住目前這段關鍵時間點。

  他認為,要吸引台商回流,首先須提供具吸引力的土地租金優惠,「006688」方案就非常成功。其次則是提供足夠的勞動力,包括:高階勞動力與基層作業員。他也贊成外勞工資應當與基本工資脫鉤,畢竟香港、新加坡也沒有規定外勞的最低工資。

新聞資料來源:經濟日報
 

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