六大工商團體日前提出稅制改革建言,其中,取消保留盈餘加徵10%營所稅的建議,是產、官的共識,最有可能落實。
財政部粗估,產業界的減稅主張,將讓國庫稅收減損超過2,000億元,遠超過促進產業升級條例落日後可以釋出的1,200億元稅改籌碼。財政部表示,產業界若不減碼「恐怕一項都做不成」。
針對六大工商團體提出的五項共同建議,財政部指出,取消保留盈餘加徵10%營所稅,是目前最無歧見的改革方案,但也因為要取消對企業保留盈餘加徵10%營所稅,連帶牽動營所稅率與綜所稅率的調降幅度。
財政部認為,除了稅收因素,公司與個人所得稅率不應出現過大差距,因此兩率大幅調降的限制較多。據指出,綜所稅率若降至35%,營所稅率自25%降至20%,將是其中一個選項。降稅幅度一旦超過這個水準,官員說:「國庫的負擔就會很大」。
六大工商團體7日就政府擬進行的「輕稅簡政」稅改計畫,整合產業界意見,達成五項改革共識,包括調降個人綜所稅率至0到25%;取消保留盈餘加徵10%營所稅;調降營所稅率至25%以下;繼續產業租稅獎勵,與推動股利所得改採股利免稅法計稅。
財政部並未參與六大工商團體7日舉行的會議,對於工商團體會後宣示的五項共同改革建議,財政部高級官員(8)日指出,產業界要求改革的心聲,財政部已充分瞭解,但業界要求改革的幅度,遠超過政府現階段的能力,稅改籌碼不足「是事實,也是現實」,財政部會在適當時機再與業者充分溝通。
促產條例將在98年12月31日施行屆滿,財政部釋出促產完全落日的原則,即可將產業租稅獎勵每年提供約1,200億元減稅資源,改以調降所得稅率等方式,打造輕稅、簡化的新租稅環境。
財政部本月底前將聽取學者提出促產落日後的租稅規模評估報告,之後提出所得稅與促產條例的整合方案。財政部強調,產業界要求的五項改革意見,仍保留產業租稅獎勵,與財政部定調促產必須完全落日,才有「輕稅」改革的立場完全相左,財政部無法接受。
財政部也認為,縱使促產條例在98年完全落日,產業租稅獎勵不再以任何形式接續,業界目前提出的稅改要求,也遠超過現有的財政負擔能力,財政部恐難照單全收。
新聞資料來源:經濟日報
|