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吸引陸客買房 許可制應改報備制？ 立委意見各不同 |
| 2007-08-21 |
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政府在五年前宣布開放大陸客投資台灣房地產，但獲核准者僅四案，而且都是大陸新娘置產。反之，台灣人到大陸投資房地產獲核准者近四十萬件，兩相比較嚴重失衡，無黨籍立委林為洲因此提案修改兩岸人民關係條例，將現行規範陸客投資的「許可制」改為「報備制」，吸引陸客來台投資。 林為洲指出，大陸客要來台投資，要先向海基會申請驗證身份，然後申請縣市政府審核，再到內政部申請許可，接著面臨國安單位調查，然後才能在台灣銀行開戶，開始洽談買樓事宜，過程繁瑣超過台灣人到大陸買樓的數倍，再加上居留還有限制，讓大陸客的投資意願大打折扣。 據瞭解，參與林為洲提案連署者，多數為藍營立委，但也不乏少數泛綠立委，顯示引進陸資，再創台灣房市榮景，頗有共識。但是陸委會主委陳明通(19日)與工商協進會座談時表示，他過去對這個問題，實在了解不多，尚須進一步研究。 國民黨立委雷倩則認為，政府採用「許可制」的結果，就是大陸投資人申請者屈指可數，在平衡兩岸經貿市場的前提下，制度應改變，改採事前報備制，不僅可以降低陸客投資台灣的阻力，政府也有機會得知引進陸資對台灣經濟轉型是否有幫助。有則更積極開放，若無，也還有機會慢慢縮小開放範圍。 台聯立委黃適卓則替政府的許可制辯護，他指出，許可制便於管理，台灣市場不應與幅員廣大的大陸房地產市場作比較。何況，報備制代表行政機關無權禁止，萬一陸資大量在台炒作房產，或有意藉投資左右台灣經濟，萬一出現後遺症風險，該由誰負責承擔？他反對改變目前的許可制。 立委劉憶如的看法是，攸關兩岸經貿正常化的改變作為都要謹慎，但對於陸客投資台灣房地產市場改為報備制，她不假思索說「當然支持」。 她表示，大陸是少數未被次級房貸風暴拖累的市場，台灣若想引進資金活絡經濟，取消陸客投資台灣市場限制，現在就是最好時機，而必須該趁大陸經濟仍有榮景之時去作，動作要快。 政大教授殷乃平則認為，開放大陸客來台投資房地產市場有必要，但應逐步開放，例如可先開放與台灣有生意往來的的大陸企業在台購買商辦樓層，至於部分影響陸客投資意願，看似嚴格管理、卻無實效的行政措施則可以修改。殷乃平指出，大陸投資客確曾讓香港房地產 市場起死回生、也帶動香港經濟，但台灣房地產才剛上漲一波，是否像當時香港低價到足以吸引大陸人投資不無疑問。反之，取消陸資投資台灣限制，還會有一些可能的後遺症，既然要開放大陸客投資，就應該及早準備因應，以過嚴的許可制降低後遺症，未必是理想作為。 新聞資料來源：工商時報 |
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