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工業住宅罰錢，學者力挺 |
| 2006-05-04 |
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台北縣工業住宅氾濫，違規使用情況嚴重，縣府召開座談會討論，與會學者一面倒支持開罰。政大教授張金鶚說，政府該罰未罰，造成積非成是，再不痛下決心處理，問題將無解，但縣議員周勝考呼籲縣府要小心，以免人心惶惶。 對於違規使用的工業住宅，縣政府研議個案回饋機制，向住戶收取一定比例的回饋金，以專款專用方式，開闢公共設施，改善當地環境；至於金額多少，相關人士表示，還要再評估。未來基地達一定規模以上，必須循變更程序，單筆土地超過10%上限，需負擔公設回饋。 公設缺乏 不容積非成是 城鄉局專員黃金河表示，現行工業區土地使用管理可依審議規範，也可選擇台灣省都市計畫法施行細則第18條的容許使用，造成許多申請服務業與事務所的工業區轉而成為住宅區，不僅違規使用，沒有預留公共設施空間的環境，更成為民眾抱怨生活品質低落的「幫凶」。 縣府城鄉局前天針對容積移轉問題開公聽會，被業者修理得體無完膚，現場一面倒，專家學者根本不敢挺身而出。為免重蹈覆轍，城鄉局這次學乖，運用主持技巧，讓支持城鄉局想法的學者暢所欲言。相對之下，業者火力明顯薄弱許多。 一位業者說，工業住宅是市場經濟下的產物，因為不是所有人都有錢買豪宅，業者不過是配合政府總量管制政策推案，縣府沒有必要以防賊心態打壓。業者也不是沒有想過循都市計畫程序申請變更，問題是曠日廢時，畢竟每塊地都是好幾億購進，沒人禁得起拖，變更少則1年半載，長則2、3年，「timing（時機）一過就沒了」。 輔導合法 土地變更勿拖 在縣府的精心安排下，專家學者連番上陣力挺縣府。政大教授張金鶚說，情況嚴不嚴重，「大家心裡有數」。工業住宅的問題就是名實不符，明明是一般事務所，怎麼拿來當住宅使用？政府該罰不罰，造成「積非成是」，情況愈來愈惡化，再不痛下決心處理，工業住宅肯定無解。不過，他也建議縣府恩威並濟，除了取締違規使用之外，也應輔導合法化，對於工業區土地變更，一定要把握時間不要拖。 文化大學都市計畫研究所教授陳博雅認為，工業住宅違規「該處分就應該處分」，但他建議可以將工業區予以分類、細分，否則像台北市，工業區一地難求，對台北縣未必是好事。另一位學者則指出，工業住宅是「扭曲是非」，縣府能勇於面對，態度值得肯定。 新聞資料來源：中國時報 |
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