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檢討7萬農地非法工廠 農委會2招解套 |
| 2017-06-12 |
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為配合全國區域計畫修正，農委會正在盤點全國農地使用。全台非法工廠坐落於大小農地，爭議未解，經濟部日前指將輔導業者合法化。農委會副主委陳吉仲接受本報專訪提出二配套：業者須付變更地目價差至農地保護基金；去年五二○後非法工廠即報即拆。堅持有兩配套，才能讓非法工廠解套。 目前相關配套細節還在研擬，農委會已與內政部、經濟部溝通討論中。 彰化頂番婆 違章逾九成 全台從北到南約七萬家非法工廠坐落於新北市、台中市、彰化縣、高雄市等地區，因地目屬於農地，被認定為未登記工廠。以有「水龍頭故鄉」之稱的彰化頂番婆水五金產業聚落為例，歷史超過四十年，共有六百家廠商，產值達全台九成，但違章建築工廠比率也超過九成。 蔡英文總統曾前往彰化頂番婆地區了解現況，上任後更指示推動頂番婆解決方案，再以這套方法處理其他面臨相同問題的中小企業。 農地總量不變 切割處理 陳吉仲表示，若以國人最多需要八十萬公頃農地來看，在農地總量不變為前提下，將一部分重金屬汙染或者被工廠占領的農地切割出去，納入其他更好的農地，再加上配套措施，政府即可著手處理現在農地上非農業使用的建築物。 陳吉仲說，將針對設立已久的非法工廠，若要合法須將農地變更為丁種建築用地或者工業用地，而其變更地目的價差由業者自付，放到農業農地保護基金，做為未來八十萬公頃實施對地環境給付、農地農用的補償基金來源。 價差如何計算、業者如何付費？陳吉仲說，價差依照各地公告為主，但這非農委會單一權責，將與相關單位討論；由於各地變更地目價差不同，金額還待估算。 「去年上任後的 我們負責」 另針對去年五二○後所建的工廠，實施即報即拆。陳吉仲說，「我們是去年這時上任，當然要對此負責，避免讓非法業者抱持僥倖心態。」 陳吉仲說，農地不只有量還要有質，他說，像彰化頂番婆水五金這種工廠周邊的小塊農地，或者農地上有重金屬汙染的，這些農地若要保護，未來也得投入更多經費跟成本來維護農產品安全。 陳吉仲說，若要將汙染農地復育到得以重回農業生產，最快的方法是透過酸洗等化學方法，但成本貴，也會降低土壤活性，如果透過種植花卉等植育復生法，則要花至少四十年，在農地總量確保足夠的前提之下，農委會態度當然可以切割、可處理。 地球公民基金會研究員潘正正說，應要有整體規畫與配套，像是針對零星散布的違章工廠、汙染風險高的，應以輔導遷移作為主要工作，不能說繳了回饋金就可合法，會給業者「有錢好辦事」的錯覺。 新聞資料來源：聯合報 |
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