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環評制度疊床架屋、曠日廢時 蔡政府啟動檢討 |
| 2017-04-17 |
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蔡政府全面檢討環評制度，預計執政周年前提出環評法修正草案，並配合修正相關法令。改革重點包括加重目的事業主管機關權責、都市計畫區的高樓和都更等免環評，並加速審查效率和政策環評等，將是環評法上路廿二年來最大改革。 現行環評挨批疊床架屋、曠日廢時、不確定性高，不僅企業不滿拖垮台灣，環團也質疑審查不實。除了台積電三奈米五千億元投資計畫傳出走，台塑六輕擴廠案歷經六年後，環評大會上月又決議「重新環評」；六輕公用三廠有五張燃煤許可證昨到期，雲林縣環保局同意今發出「有條件」展延公文，勢必再掀爭議。 行政院長林全一上任就點名環評制度要改革，他強調：「如果一個投資計畫的環評搞很久，企業就不敢來，環評應『明確、有效率』」。 林全緊盯檢討進度，本周即將聽取環保署所提的專案報告。 根據環保署規畫，除了環評法，將至少同步修正七項子法。環保署副署長詹順貴說，將盤點已有相同審查功能的，將可不用再環評，像是都市計畫區內的高樓建築、都市更新、博物館、展覽館等建設，透過都市計畫審查、申請使用執照審查通過即可。 另過去製作環境影響評估說明書，至少要一季以上的調查，如國光石化案，光是農地搶水、濕地、白海豚爭議等專家會議就開超過十次，未來一階環說書將優先引用政府公開資訊或者民間長期累積的資料，不足再依法調查即可；第一次專案小組召開前後，避免再提新議題，將專案小組會議控制在不超過三次。 林全曾說，「企業不怕嚴，就怕不確定。」詹順貴說，未來確定對環境有影響的案件，應在目的事業主管機關就能嚴審把關，將列為十年至十五年目標；另即使開發單位自願進入二階環評，不該開發的，就要認定不應開發。 老案也將有退場機制。未來環評通過五年，若沒開發就要做環境差異分析，如果超過十年沒開發，可能遭廢止環評許可或期限屆滿而自動失效。 環團肯定老舊環評將設退場機制，但對於環評制度要大修法，認為也不能給企業太多方便。 新聞資料來源：經濟日報 |
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