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| ◎.「國家建築金獎」為什麼是消費者最安心的購屋指標? 因為「國家建築金獎」是......
1.台灣第一項以保護消費者購屋權益舉辦的全國性建商及建築物評鑑活動。
2.台灣第一項對參選者訂出嚴格條件限制的全國性建商及建築物評鑑活動。
3.台灣第一項聘請律師及會計師參與審查的全國性建商及建築物評鑑活動。
4.台灣第一項先嚴選參選者再評鑑其作品的全國性建商及建築物評鑑活動。
5.台灣第一項將消費者申訴記錄納入審核的全國性建商及建築物評鑑活動。
6.台灣第一項參考消費者網路評論及複決的全國性建商及建築物評鑑活動。
7.台灣第一項對入選建案進行環評與健檢的全國性建商及建築物評鑑活動。
8.台灣第一項將選拔過程全程公開透明化的全國性建商及建築物評鑑活動。
9.台灣第一項全體獲獎建案皆經實地評鑑的全國性建商及建築物評鑑活動。
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| 1.主辦單位(具公益性之 民間公正社團組織) 簡介
台灣永續關懷協會:於民國88年9月26日,由政府核准立案(內政部核准文號:台內社字第8885822號),創會理事長為曾任1屆台灣省議員、2屆立法委員的張清芳先生。本會有感於多年來,消費者與建商發生購屋糾紛頻繁,處理不易且曠日費時,深深影響當事人的生活及工作,並嚴重耗損社會成本;而於次年設置「國家建築金獎甄選委員會」(前身為福爾摩莎建築金獅獎甄選活動委員會)專職辦理【國家建築金獎】甄選活動,來嚴選、評鑑台灣優良、誠信的營建商(建築建材設備商、物管保全業者)以及優質、健康的建築物(建築建材、建築設備),提供消費者最安心的購屋指標。此甄選委員會乃非營利性質之建築專業評鑑暨認證單位,由張清芳理事長親自出任首屆主任委員,並聘學者、專家及社會精英共同參與評選作業。自民國97年度(第九屆)起,特聘立法院朱鳳芝委員擔任甄選委員會的第二任主任委員;民國98年度(第十屆)起,另聘立法院李鴻鈞、羅淑蕾兩位委員共同擔任副主任委員。
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| 2.活動緣起(為預防購屋糾紛 而舉辦) 與沿革
◎活動緣起:
一、根據「消基會」歷年之書面申訴記錄統計:民國81至89年度,「購屋糾紛」連續九個年度高居「消基會」申訴排行榜的「第一名」;造成消費者對建商的失望與不信任指數攀高。
二、民國88年9月21日,台灣發生百年來損傷最慘重的大地震,更突顯劣質建築產品對消費者所造成無法瀰補之傷害。
※為預防購屋交易糾紛,提昇營建工程品質,並建立台灣優良建商遴選及優質建案評鑑制度,【國家建築金獎】於民國89年5月起草運作。由財團法人中華民國消費者文教基金會(慣稱消基會)─房屋委員會的林草英委員、游明國委員、李得璋委員以及義工團市調組馮智能組長共同籌劃甄選活動相關事宜;並由馮智能擔任活動執行長,游明國教授擔任評選總策劃,林草英、李得璋教授先後擔任評審召集人。
◎活動沿革:
《1》民國89年,參考坊間團體舉辦的各類建築獎項(太平洋建築金獎、建築金石獎、建築金質獎),首度舉辦「金獅獎」甄選台灣的優質建案。
《2》民國90年,綜合消保、環保、產官學各界意見,吸取內政部住宅社區金獎及大高雄園冶獎精華,修訂規則(自本屆~第5屆,限制成屋才能獲選),並接受台灣輻射安全促進會建議對入選建案進行實地檢測周遭電磁波及輻射安全劑量,大力宣導營建業者應注意環境及建材對消費者所造成的無形傷害。
《3》民國91年,增訂更嚴謹的審查標準(違反公平交易法規經處分確定者不得參選),並極力宣導營建業者守法務實,銷售過程廣告勿誇大不實,充分尊重消費者權益。
《4》民國92年度國家建築金獎增設金象獎,甄選台灣的績優建商,並架設活動專屬網站,鼓勵消費者推薦優良營建業者參與甄選活動(藉網路與消費者建立互動關係,並客觀參考網友對建商的評論)。
《5》民國93年度國家建築金獎為建立消費者購屋指引,增訂參選建商之成立年資及資本額的條款,更加嚴格篩選參選者(防範一案公司參選),提昇獲獎營建業者之整體素質。
《6》民國94年度國家建築金獎,為因應部分消費者有購買預售屋之需求,開放預售案件參選,並以保護消費者之立場,主動對全國3000多家營建業者進行全面品質篩選。初選(成立年資、資本額、無違反公平法)合格者名單公告在各大房地產網站接受消費者複決,體質健全、信譽無瑕、重視售後服務之業者才具備參選資格;通過嚴格甄選並經實地決選評比而獲獎者,若發生重大違反本活動信譽事件,將取消其獲獎資格並於網站公告。
《7》民國95年度國家建築金獎,首先自全國4000多家業者之中,依據資本額、年資、業績、誠信記錄、售後服務等條件,嚴格甄選出「台灣誠信建商」。獲「台灣誠信建商」優良品牌認證的業者,方俱備「金獅獎」優質建案之參選資格。每一件參選作品,必須通過環境履勘評估、輻射電磁波安全健康檢測、評審委員實地評鑑,才能獲選「優質建案─金獅獎」,獲得「金獅獎」之業者才能競逐「績優建商─金象獎」。本年度配合政府相關單位政策指導,增設「金品獎」來鼓勵建築建材及設備業者推出優良產品,以提昇居住品質並落實保護消費者權益。另為協助政府相關單位推動「社區總體營造」計劃,設置「管理維護類」獎項,在實地評比決選建案時一併評鑑管理維護優良的社區(前三年以歷屆獲選個案優先評鑑給獎並擴大評鑑管委會、樓管暨保全業者)。
《8》民國96年度國家建築金獎,遵循前一年所立下之典範,首先自全國4800多家業者之中,嚴格甄選出92家「台灣誠信建商」。獲得「台灣誠信建商」優良品牌認證的業者中,共有35件作品,通過環境履勘評估、輻射電磁波安全健康檢測、評審委員實地評鑑,獲選「優質建案─建築金獅獎」,而獲得「金獅獎」之業者中,共有12家獲得「績良建商─建築金象獎」的殊榮。在「建材金品獎」方面,共有3家建築建材及設備業者的優良產品,自有關機關核准推薦的170家入圍名單之中脫穎而出。
《9》民國97年度國家建築金獎,首先自全國5200多家業者之中,嚴格甄選出81家「台灣誠信建商」。獲得「台灣誠信建商」優良品牌認證的業者中,共有28件作品,通過環境履勘評估、輻射電磁波安全健康檢測、評審委員實地評鑑,獲選「優質建案─建築金獅獎」,而獲得「金獅獎」之業者中,共有11家獲得「績優建商─建築金象獎」的殊榮。在「建材金品獎」方面,共有1家建築建材及設備業者的優良產品,自有關機關核准推薦的306家入圍名單之中脫穎而出。
《10》民國98年度國家建築金獎自全國5500多家業者之中,嚴格甄選出95家「台灣誠信建商」。獲得「台灣誠信建商」優良品牌認證的業者中,共有28件作品,通過環境履勘評估、輻射電磁波安全健康檢測、評審委員實地評鑑,獲選「建築金獅獎」,而獲得「金獅獎」之業者中,共有10家獲得「績優建商─建築金象獎」的殊榮。在「建材金品獎」方面,共有5家建築建材及設備業者的6件優良產品,自有關機關核准推薦的入圍名單之中脫穎而出。
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| 3.活動目標與展望(邀請 消基會協助指導)
◎活動目標:
辦理【國家建築金獎】甄選活動的主要目標在於預防【購屋交易糾紛】,並計劃在公元2020年之前,完成終結台灣【購屋交易糾紛】之終極目標。
《1》初期(2000~2005年)目標─舉辦優質建案金獅獎、績優建商金象獎甄選活動,鼓勵業者爭取榮譽。
《2》中期(2006~2012年)目標─推行台灣誠信建商及廠商優良品牌認證並推廣建商使用正字標記、環保、節能、省水、綠建材標章之建築建材、配件產品,以保護消費者權益,促進業者建立品牌、永續經營並提升整體產業正面發展。
《3》長期(2013~2020年)目標─推廣建築物履歷制度,徹底預防並根除購屋交易糾紛。
●消基會近年來受理申訴排行榜,有關『購屋交易糾紛』申訴案件之年度排名、總件數、占整體申訴比率之統計資料如下(節錄消基會─民國95年10月編印年報第107頁):
1995年(民國83年9月~84年8月)→第一名,1568件,31.3%
1996年(民國84年9月~85年8月)→第一名,1379件,24.4%
1997年(民國85年9月~86年8月)→第一名,1277件,22.5%
1998年(民國86年9月~87年8月)→第一名,1049件,16.9%
1999年(民國87年9月~88年8月)→第一名,908件,14.0%
2000年(民國88年9月~89年8月)→第一名,649件,10.7%
2001年(民國89年9月~90年8月)→第八名,414件,7.2%
2002年(民國90年9月~91年8月)→第九名,379件,6.0%
2003年(民國91年9月~92年8月)→第十名,302件,5.6%
2004年(民國92年9月~93年8月)→第十名,286件,6.3%
2005年(民國93年9月~94年8月)→第七名,361件,7.3%
2006年(民國94年9月~95年8月)→第六名,351件,7.6%
●根據上述統計資料顯示,民國91年起,因公司法修法並取消建設公司資本額最低門檻2500萬之限制後,加以房地產景氣復甦,一案、打代跑、投機型之建商再現,消基會之購屋交易糾紛申訴案件又有回升跡象。
●依據消基會2008年度(統計期間:民國97年1月~97年12月)台北總會及各地分會之書面申訴案件資料的最新統計,總計40餘類共 4920 件書面申訴案件中,購屋糾紛有 394件,高居各類書面申訴排行榜的第二名,占有率逾 8 %,但申訴糾紛標的物總金額則是連續 17年 蟬聯冠軍。
◎活動展望:
自2006年(民國95年)至2012年(民國101年),【國家建築金獎】甄選活動已邁入中期目標階段,此一時期的活動方向是藉由網路、專刊等媒體積極向消費者推廣正確購屋知識,並宣導優良建商共同推動暨建立建築物履歷制度,提供消費者最完整、齊全的資訊,加強消費者對誠信建商與房屋產品之信心。在遴選標準方面也更加嚴謹,參選業者除了資本額足夠、財務健全、守法誠信、要有實務業績之外,還要藉媒體了解以往顧客意見,並把參選業者在消基會的申訴記錄、法院的判決記錄、網路上的風評,一併納入評審考核,務必讓全體獲選者都是最好的建商,讓【國家建築金獎】甄選活動能提供消費者購屋「買的安心、住的放心、用的順心」。
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